湘江智慧助力永州公安，從受立案執法源頭抓起，創新推出以信息化為手段，以受立案管理室為中樞，以受立案系統、110接處警系統、自助報警查詢系統、執法監管系統等信息平臺為載體，實現對接報案、警情處置和受立案工作的全要素網上記載、全流程網上運轉、全過程網上管理、全方位網上監督的新型智能統一受立案工作機制。

（紅網新聞報道） 1月17日，省公安廳在永州市公安局召開新聞發布會，推介永州公安推出的新型智能統一受立案工作機制，并組織現場觀摩了集“自助報警、自助查詢、法律顧問、行政救濟”等多個功能于一體的自助報案查詢終端。

2017年，永州公安在湖南省公安廳法制總隊的精心指導下，堅持從受立案執法源頭抓起，通過前期深入調研、論證，充分借鑒法院、檢察院在受立案改革方面的成功經驗，以及在冷水灘公安分局試點基礎上，創新推出了以信息化為手段，以受立案管理室為中樞，以受立案系統、110接處警系統、自助報警查詢系統、執法監管系統等信息平臺為載體，實現對接報案、警情處置和受立案工作的全要素網上記載、全流程網上運轉、全過程網上管理、全方位網上監督的新型智能統一受立案工作機制。

新型智能統一受立案工作機制將“機上、點上、端上、網上和紙上”的報警全部納入受立案管理室進行管理，當場接受群眾報警、當場錄入證據材料、當場打印報警回執，與傳統的受立案模式比較，實現了四大轉變。

一是群眾報警方式實現由單一向多元轉變。長期以來，群眾的報警方式局限于撥打110或上門到公安機關報警，而新型智能受立案工作機制的推行，進一步拓展了群眾的報警渠道，群眾可通過手機短信報案，可到報警終端設備報案，還可通過互聯網平臺遠程報案。

二是報警查詢由被動向主動轉變。群眾報警后，不再需要到辦案單位或向辦案民警打聽受立案和案件進展情況，系統會自動給報警人手機發送一個查詢碼，報警人可憑查詢碼或本人身份證到自助查詢終端機上隨時查詢警情處置情況、受立案情況、采取強制措施情況、案件移送起訴情況和行政處罰情況等案件信息，像到銀行ATM機自助存取款一樣方便。

三是警情推送由人工向智能轉變。群眾如果通過自助終端報警，只要登記成功，系統會自動按地理區劃識別管轄派出所，并同步以短信形式將警情推送給派出所值班領導、值班民警及受立案管理室民警，不再像110接報警一樣，110民警將警情錄入系統后還要撥打電話將警情轉給處警單位，從而減少了環節，有利于在第一時間處置警情。

四是受立案管理由分散向集中轉變。新型智能統一受立案工作機制啟動后，所有的警情全部納入受立案管理室集中管控，原來的立案二級審核審批，變更為三級審核審批，所有立案、不予立案都必須經受立案管理室審核。同時，所有的接報警情況、警情處置情況、受立案情況在受立案管理系統全程留痕，一旦出現有警不接、接警不處、有案不立、立案不查等情況，系統會自動預警，受立案管理室會在第一時間通過執法監管平臺下發指令，要求辦案單位立即處置。

“這一執法領域的重大改革創新舉措，事關公安工作全局和大局，有效解決群眾報警難、監督難問題，有效防范解決公安隊伍執法不作為、慢作為、亂作為甚至胡作非為的問題，是永州公安堅持以人民為中心、以問題為導向的執法革命，開啟了永州公安執法新時代?！庇乐菔懈笔虚L、市公安局局長劉新良介紹說。

目前，新型智能統一受立案工作機制已在全市公安機關正式運行。永州市公安局和12個縣區公安局的受立案管理室以及各派出所受立案窗口全部納入執法監管中心一體化管理;自助報警查詢點已在全市城區和鄉鎮實現全覆蓋，并全面對群眾開放，真正解決了報警難、監督難的老大難問題，真正體現了為民、便民、利民的民本思想和為民情懷。

2017年，全市各級公安機關受立案管理室共接報警4365起，通過執法監管中心督促及時立案179起，糾正轉其它處理67起，永州市公安機關執法辦案質量綜合排名全省第二，涉及受立案的陽光警務投訴、信訪量分別較2016年下降33.72%和30.5%。2017年，永州公安民調以91.32的高分高居湖南省第一，實現了執法質量和工作效能、執法公信力和群眾滿意度、隊伍戰斗力和民警獲得感“三個雙提升”目標。

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